自1月1日起,浙江省《城鎮污水處理廠(chǎng)主要水污染物排放標準》已實(shí)施,指導全省城市污水處理廠(chǎng)清潔排放技術(shù)改造。在巨大的行業(yè)爭議中,準四類(lèi)污水處理廠(chǎng)仍然存在。
從《污水綜合排放標準》(GB8978-88)開(kāi)始,僅僅30年過(guò)去了。在此期間,針對水環(huán)境管理的現狀和需求,中國城市污水處理排放標準經(jīng)歷了從綜合排放標準到行業(yè)排放標準,從國家標準到地方標準的快速發(fā)展過(guò)程??偟膩?lái)說(shuō),污染物控制指標在不斷增加,要求也越來(lái)越嚴格。
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招標也成為中國城市污水處理發(fā)展的關(guān)鍵詞。這個(gè)過(guò)程有其自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。它充滿(mǎn)了爭議和爭議。其背后是污水排放(經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展)與水環(huán)境安全之間的平衡,它是治理目標與技術(shù)可及性和經(jīng)濟合理性之間的博弈;同時(shí),它也是我們理解的必然過(guò)程,在污水處理,水環(huán)境,思想,戰略,路徑和方法等領(lǐng)域向科學(xué)和理性方向發(fā)展。
引領(lǐng)污水處理設施標準化和建設從綜合排放標準到行業(yè)標準
中國城市污水處理廠(chǎng)的早期應用是《污水綜合排放標準》,它實(shí)施了不同級別的污水排放標準。第一個(gè)版本是GB8978-88版本,后來(lái)修改版本,GB8978-96版本發(fā)布。
與此同時(shí),當時(shí)建設部門(mén)還發(fā)布了《城市污水處理廠(chǎng)污水污泥排放標準》(CJ3025-93),要求BOD,COD和SS,并且不需要氮,磷和衛生指標。
GB8978-96提出了氨氮和磷酸鹽的控制要求,這促使相當數量的污水處理廠(chǎng)開(kāi)展氮磷去除,并開(kāi)始考慮污染物的控制,去除有機養分和無(wú)機養分。
但是,由于該標準的大多數指標都是針對工業(yè)廢水,因此城市污水的目標不強。為此,國家環(huán)??偩之敃r(shí)發(fā)布并發(fā)布了《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002),提出了對總氮的要求,調整了氨氮和磷的要求,并明確提出了衛生指標。作為第一個(gè)行業(yè)標準,它一直被使用。該標準分為四個(gè)層次,在實(shí)踐中,主要實(shí)施B標準。
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此次招標將中國污水處理廠(chǎng)的發(fā)展從二級常規生物處理提升到二次強化處理工藝,去除氮和磷。與此同時(shí),中國污水處理設施的建設已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入大發(fā)展階段,并迅速成為中國減少水污染的主力軍。
太湖一級招標在水處理行業(yè)的各個(gè)方面都取得了很大進(jìn)展
當時(shí),2002年國家標準設定了較為先進(jìn)的標準A標準,但這顯然是城市污水處理廠(chǎng)出水作為中水回用的基本要求:當污水處理廠(chǎng)出水引入具有較少稀釋能力的河水湖作為城市景觀(guān)水和一般使用中水回用等,實(shí)施一級標準的A標準。
因此,自2005年環(huán)境部門(mén)要求將1 A級作為污水處理廠(chǎng)時(shí),這曾經(jīng)是該行業(yè)備受爭議的問(wèn)題之一。許多專(zhuān)家認為,如果回收和配套措施跟不上,A級水就會(huì )排入河中,這是一項巨大的投資浪費。
2005年和2006年,國家環(huán)境保護總局以文件和公告的形式作出明確聲明:為防止水體富營(yíng)養化,城市生活污水處理廠(chǎng)將水排入主要河流流域,國家和省確定的湖泊和水庫。在封閉的半封閉水域中,應實(shí)施標準中的主要標準的A標準。
當時(shí)的爭議不僅是A級標準的標識(這是再生水質(zhì)量基本要求的過(guò)渡標準),而且還是科學(xué),合理,經(jīng)濟和其他方面的設定和評估。懸浮物,氮和磷控制指標;對于大量混合工業(yè)廢水進(jìn)入中國城市污水處理廠(chǎng)的情況,1A級的直接實(shí)施和評估標準的合理性引起了極大的爭議。
但后來(lái),2007年5月,在無(wú)錫供水危機和太湖流域藍藻主要水污染事件發(fā)生后,招標勢不可擋。從太湖流域開(kāi)始,1 A級已成為全國城市污水處理廠(chǎng)建設和改造的最常用技術(shù)標準。
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今天,圍繞A級的爭議仍然存在,主要集中在“性?xún)r(jià)比”問(wèn)題上:在指數有限的改進(jìn)背后,它是原始工藝的重塑,還是更昂貴的工藝(MBR),使用大量的化學(xué)制劑。 ,運營(yíng)成本大幅增加。然而,巨大的經(jīng)濟成本可以帶來(lái)污染物的減少,并且它可以在改善水體方面發(fā)揮作用。沒(méi)有扎實(shí)的研究和研究基礎。與此同時(shí),它也可能擠出城市污水處理系統的薄弱環(huán)節,如管網(wǎng)和污泥。投資,進(jìn)一步拖延“整治”過(guò)程。
A級標準的升級導致采用二級處理(EBNR)和三個(gè)先進(jìn)的處理工藝。由于氮磷去除困難,圍繞生活污水的特點(diǎn)(低碳氮比,工業(yè)廢水嚴重摻雜),中國水處理行業(yè)探索了一個(gè)有效但非常復雜的系統的發(fā)展,同時(shí)設計和運行污水處理廠(chǎng)。管理層提出了更加精細的要求。
這客觀(guān)上推動(dòng)了中國的污水處理行業(yè),設計和施工,技術(shù)流程,設備和其他環(huán)節,進(jìn)一步加快了引進(jìn)和消化國外先進(jìn)技術(shù)的步伐,總體發(fā)展水平得到了顯著(zhù)提高,在人才,科研方面和工業(yè)。它積累了很多力量。
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